天寒成冰，冬雪鋪銀，這在很多地方并不陌生。資料顯示，我國960萬平方公里的土地上，穩(wěn)定季節(jié)冰雪面積有420萬平方公里。盡管如此，冰雪在很長時間卻沒有成為“產業(yè)”。國家體育總局體育經濟司副司長彭維勇說，過去東北等地有過一些滑雪、冰雕展覽等以娛樂為主的冰雪項目，但人們并未從“產業(yè)”角度去看待冰雪。
冰雪產業(yè)為什么最近六七年興起且進入快速增長期？人們自然會想到北京冬奧會和冬殘奧會的成功申辦與舉辦。其實，冰雪產業(yè)快速發(fā)展，有北京冬奧會、冬殘奧會的“彈射”作用，也有其經濟社會發(fā)展的內在邏輯。
某種意義上說，產業(yè)形態(tài)是經濟階段性特征的表現(xiàn)，經濟社會發(fā)展的新階段催生了冰雪產業(yè)。北京體育大學教授白宇飛長期關注體育經濟。他說，研究表明，一國人均GDP突破8000美元后通常會迎來消費升級，1萬美元是體育產業(yè)爆發(fā)的重要關口，同期冰雪產業(yè)會實現(xiàn)快速發(fā)展。
1976年和1978年，美國人均GDP分別突破8000美元和1萬美元，隨后競賽表演、健身休閑等體育產業(yè)迅速成長；1978年和1981年，日本人均GDP分別突破8000美元和1萬美元，自上世紀80年代中后期起滑雪運動快速發(fā)展。
從經濟發(fā)展來看，我國2015年人均GDP約為8000美元，也恰好在這一年成功申辦北京冬奧會。2019年我國人均GDP突破1萬美元。這說明我國經濟發(fā)展水平已經達到一個新階段，也標志著冰雪產業(yè)發(fā)展“到時候了”。
“這個時候”出現(xiàn)的標志，大致可以從兩個方面來看待。一是人民生活水平提高，對體育消費需求不斷增加。京東發(fā)布的《2022春節(jié)假期消費觀察》顯示，今年春節(jié)，滑雪運動類商品整體成交額同比增長322%；冰上運動類商品整體成交額增長430%。體育消費需求增強，是催生冰雪產業(yè)的重要原因。二是體育事業(yè)總體發(fā)展水平提高。去年底，國家統(tǒng)計局、國家體育總局發(fā)布數(shù)據顯示，2020年，全國體育產業(yè)總規(guī)模(總產出)為27372億元，增加值為10735億元。從內部構成看，體育服務業(yè)增加值為7374億元，占體育產業(yè)增加值的比重為68.7%。體育用品及相關產品制造增加值為3144億元，占體育產業(yè)增加值的比重為29.3%。
體育事業(yè)與經濟社會發(fā)展相互促進。體育消費需求的增加，推動著體育事業(yè)發(fā)展水平的提高。冰雪運動豐富了體育需求，滿足了人們對美好生活的追求，也成為冰雪產業(yè)發(fā)展的直接動力。
2016年3月7日，習近平總書記參加十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團審議時提出，綠水青山是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。2018年9月份，在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會時，習近平總書記強調，要貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，要充分利用東北地區(qū)的獨特資源和優(yōu)勢，推進寒地冰雪經濟加快發(fā)展。
在“冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念帶動下，人們對冰雪的認識發(fā)生了轉折性變化。這幾年，國家陸續(xù)出臺多項與體育消費和冰雪產業(yè)發(fā)展相關的文件。
2016年11月份，國家體育總局等4部門聯(lián)合印發(fā)《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》，其中“冰雪運動產業(yè)體系初步形成”是規(guī)劃目標之一。2019年9月份，國務院辦公廳《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的意見》提出加快發(fā)展冰雪產業(yè)的要求。同年，工信部等9部門聯(lián)合印發(fā)《冰雪裝備器材產業(yè)發(fā)展行動計劃(2019—2022年)》。
在冰雪運動“南展西擴東進”戰(zhàn)略指引下，把“冷資源”做成“熱經濟”成為很多地方的自覺選擇。北京體育大學教授鄒新嫻介紹，先后有26個省份出臺促進冰雪運動和冰雪產業(yè)方面專項政策。
“冰雪‘熱’不是今年突然開始的。2015年北京成功申辦冬奧會、冬殘奧會以后，市場經歷了一個逐漸升溫過程。”北京陶然亭公園冰雪嘉年華經營者金釗的感受，從一個側面反映了冰雪運動帶動產業(yè)發(fā)展的過程。
金釗經營的嘉年華，2009年至2010年雪季游客只有4萬多人次；疫情發(fā)生前的2018年至2019年雪季，則達到了15萬人次。
從籌辦到舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，冰雪運動發(fā)展改變了冰雪產業(yè)的狀況。這直觀地表現(xiàn)在兩個方面：
——冰雪運動場地增多。截至2021年1月，我國有803個室內外各類滑雪場，較2015年增幅達41%；有654塊標準冰場，覆蓋30個省份，較2015年增幅達317%；
——冰雪運動人數(shù)增加。全國居民冰雪運動參與人數(shù)達3.46億，參與率達24.56%，12個省份的參與率超30%。
冰雪市場主體不斷涌現(xiàn)，成為直接推動冰雪產業(yè)發(fā)展的力量。以“滑雪”“雪地”“造雪”“冰雪”為關鍵詞搜索我國冰雪相關企業(yè)，至2022年1月有2.15萬家，其中，2021年新增注冊量為3933家，達10年之最。據統(tǒng)計，目前冰雪領域的社會投資額占比約為86%。同時，2018年到2020年3年間，冰雪旅游重資產投資規(guī)模近9000億元。
探尋冰雪產業(yè)的發(fā)展邏輯，我們可以清晰地看到，經濟社會發(fā)展催生了冰雪產業(yè)，而發(fā)展冰雪產業(yè)又滿足了人民對美好生活的追求。發(fā)展以冰雪運動為基礎的冰雪產業(yè)，有利于滿足群眾多樣化體育文化需求、推動全民健身和全民健康深度融合，對于建設健康中國和體育強國、促進經濟社會發(fā)展、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義。
