7月6日，哈爾濱市“促進(jìn)四大經(jīng)濟發(fā)展”系列新聞發(fā)布會冰雪經(jīng)濟專場發(fā)布會召開。記者從會上獲悉，為做大做強冰雪產(chǎn)業(yè)，釋放市場活力，增強產(chǎn)業(yè)吸引力，推動哈爾濱市冰雪經(jīng)濟快速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，哈爾濱市施行《哈爾濱冰雪文化之都(冰雪經(jīng)濟)發(fā)展規(guī)劃(2022-2030年)》《哈爾濱市支持冰雪經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》。哈爾濱市文化廣電和旅游局副局長李耕對《哈爾濱冰雪文化之都(冰雪經(jīng)濟)發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行說明。
哈爾濱市文化廣電和旅游局副局長李耕。
李耕介紹，由哈爾濱市文化廣電和旅游局牽頭，結(jié)合哈爾濱市冰雪經(jīng)濟發(fā)展實際，編制了《哈爾濱冰雪文化之都(冰雪經(jīng)濟)發(fā)展規(guī)劃(2022-2030年)》《哈爾濱市支持冰雪經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》(以下簡稱《規(guī)劃》和《政策》)?！兑?guī)劃》和《政策》已于5月31日印發(fā)施行。
《規(guī)劃》包括發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢、總體思路、主要任務(wù)、支撐體系和綜合保障五個部分，全面承接了《黑龍江省冰雪經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2022—2030)》中冰雪旅游、冰雪文化、冰雪體育、冰雪裝備四大冰雪產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，又延伸拓展了哈爾濱市打造冰雪文化之都在冰雪藝術(shù)、冰雪環(huán)境、冰雪IP等方面的工作內(nèi)容，主要亮點：
一是規(guī)劃理念創(chuàng)新。《規(guī)劃》立足哈爾濱市實際，以深厚的冰雪文化底蘊和時尚浪漫的歐陸城市特質(zhì)，對標(biāo)世界一流，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃設(shè)計，全鏈條布局產(chǎn)業(yè)，以文化為靈魂，“冰雪+”為載體，創(chuàng)新驅(qū)動冰雪IP形象，強力打造冰雪文化之都，扛起省會擔(dān)當(dāng)，發(fā)展現(xiàn)代冰雪產(chǎn)業(yè)，為哈爾濱全面振興全方位振興作出新貢獻(xiàn)。
二是發(fā)展目標(biāo)明晰?！兑?guī)劃》提出的以建設(shè)冰雪文化之都為目標(biāo)，以創(chuàng)建四季冰雪主題樂園為引爆點，以提升世界級亞布力滑雪度假地為牽動，以“人文冰雪”為特色提升冰雪文化內(nèi)涵，以冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，打造集冰雪文化旅游體育名城、冰雪文化體驗和傳承地、國內(nèi)冬季旅游首選地、國際冰雪經(jīng)濟示范地于一體的冰雪文化之都。到2025年，建設(shè)一批冰雪旅游度假地和冰雪運動基地，培育形成一批具有國際競爭力的冰雪企業(yè)和知名品牌，冰雪產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)不斷夯實，冰雪產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到750億元，占全省四分之一以上。到2030年，哈爾濱市冰雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化，綜合實力更強，引領(lǐng)帶動作用更大，冰雪經(jīng)濟效益凸顯，冰雪產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1500億元，占全省三分之一以上。
三是產(chǎn)業(yè)方向明確?！兑?guī)劃》明確了哈爾濱市發(fā)展冰雪經(jīng)濟、打造冰雪文化之都的重點產(chǎn)業(yè)方向和方法路徑，描繪了未來冰雪經(jīng)濟發(fā)展藍(lán)圖。特別是發(fā)展冰雪體育教育培訓(xùn)、豐富冰雪文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、培育冰雪裝備產(chǎn)業(yè)重點集群、打造冰雪旅游旗艦型景區(qū)等具體舉措，都具有很強的實踐性和創(chuàng)新性?！兑?guī)劃》提出實施文化引領(lǐng)、國際化、產(chǎn)業(yè)延伸、投資導(dǎo)向、生態(tài)優(yōu)先五大戰(zhàn)略；提出構(gòu)建“一心、二帶、六大工程、三個支撐”的“1263”冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，形成“一心綜合集聚、二帶串聯(lián)帶動、六大工程建設(shè)、三個體系支撐”的冰雪經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，打造“冰雪+”產(chǎn)業(yè)融合體系，形成千億級產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)“冰天雪地”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。
一心：以哈爾濱市區(qū)為中心，充分發(fā)揮市區(qū)中心的發(fā)展優(yōu)勢，打造冰雪旅游集散地、客源產(chǎn)出地、冰雪觀光與冰雪運動基地，發(fā)展成為冰雪文化之都的核心承載區(qū)。
兩帶：松花江冰雪休閑帶、哈亞滑雪旅游帶。松花江冰雪休閑帶包括呼蘭、巴彥、木蘭、通河、依蘭、方正、賓縣等沿江縣(市)，結(jié)合縣域生態(tài)鄉(xiāng)村資源，打造冰雪民俗、娛樂體驗等冰雪文化精品；哈亞滑雪旅游帶包括阿城、尚志延伸至延壽，以亞布力為龍頭，推動沿線平山、玉泉、帽兒山、虎峰嶺等冰雪運動和冰雪旅游的產(chǎn)品提升，打造成為世界知名的冰雪運動和冰雪旅游勝地。
六大工程：建設(shè)冰雪旅游、冰雪體育、冰雪裝備、冰雪藝術(shù)、冰雪景觀、冰雪IP六大工程,即做強冰雪旅游，實施特色旅游躍升工程；做足冰雪體育，實施體育賽事牽動工程;做大冰雪裝備，實施冰雪產(chǎn)業(yè)強基工程;做精冰雪藝術(shù)，實施文化藝術(shù)融合工程;做優(yōu)冰雪景觀，實施城市環(huán)境管理工程;做響冰雪IP，實施冰雪文化傳播工程。
三個支撐：建立冰雪教育培訓(xùn)、交通體系提升、生態(tài)環(huán)保管控三個支撐體系建設(shè)，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì)、服務(wù)保障品質(zhì)、生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，以創(chuàng)新要素帶動產(chǎn)業(yè)要素，助力哈爾濱冰雪經(jīng)濟發(fā)展。
哈爾濱市文化廣電和旅游局副局長李耕。
李耕介紹，由哈爾濱市文化廣電和旅游局牽頭，結(jié)合哈爾濱市冰雪經(jīng)濟發(fā)展實際，編制了《哈爾濱冰雪文化之都(冰雪經(jīng)濟)發(fā)展規(guī)劃(2022-2030年)》《哈爾濱市支持冰雪經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》(以下簡稱《規(guī)劃》和《政策》)?！兑?guī)劃》和《政策》已于5月31日印發(fā)施行。
《規(guī)劃》包括發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢、總體思路、主要任務(wù)、支撐體系和綜合保障五個部分，全面承接了《黑龍江省冰雪經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2022—2030)》中冰雪旅游、冰雪文化、冰雪體育、冰雪裝備四大冰雪產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，又延伸拓展了哈爾濱市打造冰雪文化之都在冰雪藝術(shù)、冰雪環(huán)境、冰雪IP等方面的工作內(nèi)容，主要亮點：
一是規(guī)劃理念創(chuàng)新。《規(guī)劃》立足哈爾濱市實際，以深厚的冰雪文化底蘊和時尚浪漫的歐陸城市特質(zhì)，對標(biāo)世界一流，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃設(shè)計，全鏈條布局產(chǎn)業(yè)，以文化為靈魂，“冰雪+”為載體，創(chuàng)新驅(qū)動冰雪IP形象，強力打造冰雪文化之都，扛起省會擔(dān)當(dāng)，發(fā)展現(xiàn)代冰雪產(chǎn)業(yè)，為哈爾濱全面振興全方位振興作出新貢獻(xiàn)。
二是發(fā)展目標(biāo)明晰?！兑?guī)劃》提出的以建設(shè)冰雪文化之都為目標(biāo)，以創(chuàng)建四季冰雪主題樂園為引爆點，以提升世界級亞布力滑雪度假地為牽動，以“人文冰雪”為特色提升冰雪文化內(nèi)涵，以冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，打造集冰雪文化旅游體育名城、冰雪文化體驗和傳承地、國內(nèi)冬季旅游首選地、國際冰雪經(jīng)濟示范地于一體的冰雪文化之都。到2025年，建設(shè)一批冰雪旅游度假地和冰雪運動基地，培育形成一批具有國際競爭力的冰雪企業(yè)和知名品牌，冰雪產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)不斷夯實，冰雪產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到750億元，占全省四分之一以上。到2030年，哈爾濱市冰雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化，綜合實力更強，引領(lǐng)帶動作用更大，冰雪經(jīng)濟效益凸顯，冰雪產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1500億元，占全省三分之一以上。
三是產(chǎn)業(yè)方向明確?！兑?guī)劃》明確了哈爾濱市發(fā)展冰雪經(jīng)濟、打造冰雪文化之都的重點產(chǎn)業(yè)方向和方法路徑，描繪了未來冰雪經(jīng)濟發(fā)展藍(lán)圖。特別是發(fā)展冰雪體育教育培訓(xùn)、豐富冰雪文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、培育冰雪裝備產(chǎn)業(yè)重點集群、打造冰雪旅游旗艦型景區(qū)等具體舉措，都具有很強的實踐性和創(chuàng)新性?！兑?guī)劃》提出實施文化引領(lǐng)、國際化、產(chǎn)業(yè)延伸、投資導(dǎo)向、生態(tài)優(yōu)先五大戰(zhàn)略；提出構(gòu)建“一心、二帶、六大工程、三個支撐”的“1263”冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，形成“一心綜合集聚、二帶串聯(lián)帶動、六大工程建設(shè)、三個體系支撐”的冰雪經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，打造“冰雪+”產(chǎn)業(yè)融合體系，形成千億級產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)“冰天雪地”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。
一心：以哈爾濱市區(qū)為中心，充分發(fā)揮市區(qū)中心的發(fā)展優(yōu)勢，打造冰雪旅游集散地、客源產(chǎn)出地、冰雪觀光與冰雪運動基地，發(fā)展成為冰雪文化之都的核心承載區(qū)。
兩帶：松花江冰雪休閑帶、哈亞滑雪旅游帶。松花江冰雪休閑帶包括呼蘭、巴彥、木蘭、通河、依蘭、方正、賓縣等沿江縣(市)，結(jié)合縣域生態(tài)鄉(xiāng)村資源，打造冰雪民俗、娛樂體驗等冰雪文化精品；哈亞滑雪旅游帶包括阿城、尚志延伸至延壽，以亞布力為龍頭，推動沿線平山、玉泉、帽兒山、虎峰嶺等冰雪運動和冰雪旅游的產(chǎn)品提升，打造成為世界知名的冰雪運動和冰雪旅游勝地。
六大工程：建設(shè)冰雪旅游、冰雪體育、冰雪裝備、冰雪藝術(shù)、冰雪景觀、冰雪IP六大工程,即做強冰雪旅游，實施特色旅游躍升工程；做足冰雪體育，實施體育賽事牽動工程;做大冰雪裝備，實施冰雪產(chǎn)業(yè)強基工程;做精冰雪藝術(shù)，實施文化藝術(shù)融合工程;做優(yōu)冰雪景觀，實施城市環(huán)境管理工程;做響冰雪IP，實施冰雪文化傳播工程。
三個支撐：建立冰雪教育培訓(xùn)、交通體系提升、生態(tài)環(huán)保管控三個支撐體系建設(shè)，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì)、服務(wù)保障品質(zhì)、生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，以創(chuàng)新要素帶動產(chǎn)業(yè)要素，助力哈爾濱冰雪經(jīng)濟發(fā)展。
