2018年至2019年的雪季，河北省參與冰雪運動人次首次突破1000萬。今年4月，河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于加快冰雪運動發(fā)展的意見》，對加快河北冰雪運動發(fā)展進一步安排部署。8月30日，河北省召開全省加快冰雪運動發(fā)展推進會議。
如何深入貫徹習近平總書記關于冬奧工作系列重要指示精神，切實加快冰雪運動發(fā)展，確保到2022年河北省參與冰雪運動人數(shù)達3000萬，為“帶動三億人參與冰雪運動”作出積極貢獻，在群眾冰雪運動推廣普及中，如何切實解決去哪兒滑、誰去滑、誰來教等現(xiàn)實問題？
去哪兒滑——
因地制宜，多渠道、多形式推進冰雪場館建設
“近年來，隨著政策紅利顯現(xiàn)，河北省冰雪場館數(shù)量不斷增加。”河北省體育局有關負責人介紹，截至目前，河北省已建成滑雪場53個，位居全國第四，各設區(qū)市都有，多者七八個，少則一兩個；建成室內(nèi)滑冰館17個，位居全國第七，主要集中在市一級。
冰雪場館是群眾冰雪運動推廣普及的基礎條件。河北省提出，到2020年底，河北省室內(nèi)公共滑冰場館達200個以上，滑雪場館達到80個以上。其中，力爭到2019年實現(xiàn)各縣(市、區(qū))滑冰場地全覆蓋；2020年實現(xiàn)各市(含定州市、辛集市)、雄安新區(qū)標準冰面(61米×30米)室內(nèi)公共滑冰場館全覆蓋，各縣(市、區(qū))室內(nèi)公共滑冰場館全覆蓋，設體育院系高校和有條件的普通高等學校要建成室內(nèi)公共滑冰場館。
建設冰雪場館的投資數(shù)額較大，運營成本較高。如何確保目標任務實現(xiàn)？
“各地自然條件、人口、財力等不同，冰雪場館尤其是滑冰場館建設應因地制宜，多渠道、多形式推進，務求實效。”河北省體育局有關負責人表示，應本著宜標準則標準、宜真冰則真冰、宜改建則改建、宜市場則市場的原則，政府投入建設一批、引導社會資本建設一批、爭取中央部委支持一批、依托現(xiàn)有體育場館(含大中小學)改造一批、利用廢舊閑置廠房改建一批。同時，統(tǒng)籌推進周邊多業(yè)態(tài)發(fā)展，著力打造功能多樣化的冰雪運動綜合體。
現(xiàn)實工作中，一些地方為建設冰雪場館各顯其能。
秦皇島市2018年在奧體中心建設了氣膜場館，其中的氣膜冰球館為國內(nèi)首座氣膜直接制冷冰球館，制冰設備電力消耗僅為傳統(tǒng)制冰設備的四分之一。滄州市、保定市競秀區(qū)去年也建起了氣膜冰雪場館。
從2016年起，邯鄲市推動社會資本先后投資8000余萬元，在永年區(qū)建設了面積10萬平方米的室外滑雪場、1.2萬平方米的室內(nèi)滑雪館及1200平方米的室內(nèi)滑冰館。在衡水市樂勝茂商場三樓，一家名為“樂勝零度”的室內(nèi)滑冰館正在建設中，這是衡水市利用商業(yè)綜合體推動社會資本建設的首家滑冰場，冰面面積800平方米，預計9月開業(yè)。
承德寬城依托瀑河、蟠龍湖(人工湖)等水域2018—2019冰雪季分別開辟了滑冰場，在寬城二中對面河域開設的雙利滑冰場已連續(xù)舉辦四屆冰上運動會。
為促進冰雪場館建設，有關人士建議，發(fā)揮體彩公益金等專項資金引導作用，推動制定公建民營、民辦公助、委托管理、PPP和政府購買服務等具體可操作的辦法。同時，在水電、稅收、土地、環(huán)保等方面給予鼓勵性配套政策支持，并落實到位，切實降低冰雪場館運營成本，促進其健康發(fā)展。
誰去滑——
打通“堵點”，吸引青少年學生等重點人群廣泛參與
日前，在河北奧體中心舉行的全國二青會輪滑與速度滑冰全能(輪滑與短道速滑項目)比賽中，來自秦皇島市北戴河區(qū)的13歲小將趙奕博和他的兩個小伙伴在男子乙組輪滑接力賽中獲得第一名。
受場地、氣候制約，秦皇島市北戴河區(qū)以發(fā)展輪滑運動代替冰雪進校園。該區(qū)教育和體育局競訓科負責人表示，北戴河區(qū)從2005年起每年在春秋兩季分別舉辦全區(qū)中小學輪滑比賽，許多中小學有輪滑隊，有條件的學校常年把輪滑納入體育教學。依托日漸雄厚的輪滑運動基礎，通過跨界跨項選材，秦皇島市已向河北省速度滑冰隊輸送了兩名隊員。
業(yè)內(nèi)人士指出，冰雪運動有三大主要參與群體：青少年學生、專業(yè)運動隊和其他適齡群眾。讓群眾冰雪運動更蓬勃，就要抓住青少年學生和其他適齡群眾兩個主要群體。對于河北省來說，1300多萬名適齡學生是生力軍。因而，開展好冰雪運動進校園活動尤為關鍵。
北京攜手張家口申辦冬奧會成功以來，河北省教育部門、一些地方在推動冰雪運動進校園方面做了不少工作，但縣(市、區(qū))有關部門制定冰雪運動進校園推進落實方案的仍是少數(shù)，冰雪運動進校園進度不快，學生直接參與冰雪運動體驗的覆蓋率不高。個中原因，或者是沒資金、沒場地器材、沒師資，或者是擔心安全問題等。
不管千難萬難，只要開動腦筋想辦法，“打通堵點”就不難。
政府部門引導是有效手段。張家口尚義縣在全縣設立冰雪運動學校7所，將鴛鴦湖滑雪場設為青少年冰雪運動基地，累計培訓青少年150人、冰雪運動教練30名。衡水棗強縣將輪滑運動納入校園課程體系，縣城10所中小學全部開展了輪滑體育課，覆蓋學生達5000多人。
沒有場地器材師資，可以向市場“借”。石家莊市、唐山市一些中小學依托社會冰場開展冰上項目體驗活動，實現(xiàn)了學生、學校和企業(yè)的多贏。邢臺市利用當?shù)匾患移髽I(yè)生產(chǎn)VR滑雪模擬器的優(yōu)勢，計劃自9月起開展VR滑雪模擬器進校園活動，到2022年以前完成117萬中小學生冰雪體驗任務。
據(jù)介紹，河北省將全方位推動落實冰雪進校園，把冰雪運動課程納入中小學教學大綱和課程計劃，每個學校都定時開設冰雪運動課，從今年開始逐年分步實施，到2021年底實現(xiàn)全覆蓋。
此外，河北省將堅持賽事和活動雙引領，讓更多適齡人員參與到冰雪運動中。近年來，河北省連續(xù)舉辦三屆“健康河北·歡樂冰雪”雪季系列活動，內(nèi)含多項群眾喜聞樂見的冰雪賽事，冰雪運動的人氣越來越高。為吸引、帶動更多群眾參與，2019-2020雪季，河北省首屆全民冰雪運動會將出爐，各市、縣同步舉辦。
誰來教——
拓寬渠道，培養(yǎng)更多冰雪運動“播火者”
“重心向下壓”“注意手臂的動作”“不僅自己會滑，還要會教別人滑”……8月21日，在石家莊西部長青室內(nèi)滑雪場，來自崇禮密苑云頂滑雪學校的教練侯亮正在指導學員訓練。這是由河北體育學院主辦的2019年河北省冰雪項目社會體育指導員培訓活動中的一幕。該活動共有來自河北體育學院的300多名師生參加。
冰雪運動專業(yè)性強、難度大、要求高，需要“師傅領進門”。自2016年起，河北省實施冰雪項目社體指導員培訓計劃，截至目前已培訓16988人，位列全國第一。
但也應看到，相對于群眾日益強烈的冰雪運動需求，河北省冰雪師資仍然匱乏。一方面，目前市、縣一級開展的冰雪項目社體指導員培訓還不多，一些基層人員參與省級培訓后不能充分發(fā)揮以點帶面的作用；另一方面，校園冰雪運動推廣普及師資奇缺。
鑒于此，河北省體育局計劃推動冰雪項目社會體育指導員培訓向基層和群眾身邊延伸，支持引導市、縣擴大二、三級冰雪項目社體指導員培訓規(guī)模，到2021年底全省冰雪項目社體指導員達2.5萬名，為群眾參與冰雪運動提供更好的指導和服務。
一些地方改革創(chuàng)新，積極探索豐富校園冰雪運動師資途徑。張家口市宣化區(qū)在宣化二中設立冰雪教練員專崗，占用區(qū)業(yè)余體校編制，使教練員愿意來、留得?。粶Z源縣邀請退役運動員、職業(yè)技能鑒定指導師和雪場專業(yè)教練，定期對全縣155名體育教師進行培訓，學校兼任冰雪訓練課程的體育教師待遇與職稱評定、教師獎勵掛鉤。
截至目前，河北有11所高校、高職高專和中職學校設置了冰雪運動專業(yè)。據(jù)介紹，接下來還將以河北體育學院和高校體育院系為基礎，開設相關專業(yè)，盡快培養(yǎng)一批懂冰雪的教師、輔導員；支持高職高專和中職學校培養(yǎng)冰雪職業(yè)技術人才，把畢業(yè)生培養(yǎng)成能夠教授冰雪技術的體育教師；鼓勵高校冰雪專職教師以“走教”的形式到中小學擔任兼職教師。
加快冰雪運動專業(yè)人才培養(yǎng)步伐，可以充分發(fā)揮相關運動協(xié)會和俱樂部的作用。目前，河北已建立冰雪運動類協(xié)會(含輪滑)77個、俱樂部118個。承德市冰雪輪滑運動協(xié)會在7所大中專院校、7所中小學和22個幼兒園開展培訓工作，每年培養(yǎng)冰雪輪滑愛好者近萬人。今年7月，張家口市成立了雪上運動培訓聯(lián)盟，正在進行整合行業(yè)資源、統(tǒng)一雪上運動培訓教學體系和等級認證標準等方面的探索。(孟繁新)
