“2021中國冰雪旅游發(fā)展論壇”2021年1月5日采取“小型現(xiàn)場+網(wǎng)絡(luò)直播”方式召開。本次論壇聚焦“三億人上冰雪 十四億人迎冬奧”主題，由中國旅游研究院、哈爾濱市人民政府主辦，哈爾濱市文化廣電和旅游局承辦。論壇現(xiàn)場發(fā)布了《中國冰雪旅游發(fā)展報(bào)告2021》。

    中國旅游研究院戰(zhàn)略所研究員韓元軍就《中國冰雪旅游發(fā)展報(bào)告2021》內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

    以下為韓元軍報(bào)告全文：

    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，大家上午好！今天我代表課題組發(fā)布《中國冰雪旅游發(fā)展報(bào)告2021》，2021年是非常特殊的一年，2021年是習(xí)近平總書記提出冰天雪地也是金山銀山五周年，2021年也是我們離北京冬奧會(huì)倒計(jì)時(shí)一周年，冰雪旅游已經(jīng)成為已經(jīng)成為踐行冰天雪地也是金山銀山理念，推動(dòng)三億人上冰雪的示范產(chǎn)業(yè)，在過去一年冰雪旅游在在抗疫斗爭在冰雪旅游振興中做出了非常多的成就，當(dāng)然也有一些新的趨勢新的特點(diǎn)，那我想分三個(gè)部分來做一個(gè)我們報(bào)告的核心觀點(diǎn)。

    一、冰雪旅游在過去一年中新成就新趨勢還有新特點(diǎn)。有十個(gè)關(guān)健詞來概括我們的新的特點(diǎn)。

    一是信心，就是多方力量共同抗擊疫情冰雪旅游振興的信心已經(jīng)恢復(fù)，發(fā)生于去年春節(jié)的新冠肺炎其實(shí)損失最大的也是最開始的應(yīng)該就是我們的冰雪旅游業(yè)，通過我們的綜合測算2019年到2020年冰雪季我國冰雪旅游人數(shù)同比減少了約1.3億人次，冰雪旅游收入同比減少了約2400億元，整個(gè)不管是收入還是人次整個(gè)減少了同比有60%左右這樣一個(gè)規(guī)模，在抗疫方面中央地方出臺(tái)了一些非常多的綜合性，其實(shí)我們冰雪旅游企業(yè)受益也是非常大，在文旅方面從1月24號(hào)我們文旅部發(fā)出停祖?zhèn)?、關(guān)景區(qū)，在疫情的號(hào)召以后2月5號(hào)還推出了質(zhì)保金，2月27號(hào)又發(fā)出了穩(wěn)定導(dǎo)游隊(duì)伍的通知，3月12號(hào)恢復(fù)了省內(nèi)游和機(jī)票+酒店的業(yè)務(wù)，我記得當(dāng)時(shí)3月12號(hào)的時(shí)候其實(shí)是很多雪場景區(qū)開始經(jīng)營的，所以說我們文旅方面的擔(dān)當(dāng)對冰雪旅游的幫助是非常大的。我們的信心恢復(fù)情況我們通過消費(fèi)大數(shù)據(jù)顯示，有55%的消費(fèi)者有意愿進(jìn)行長距離的冰雪旅游，有82%的游客有意愿進(jìn)行短途冰雪休閑旅游，就是我們的周邊游，那有53%以上的消費(fèi)者是選擇維持或者是增加他的消費(fèi)收入，那我們和美團(tuán)消費(fèi)大數(shù)據(jù)報(bào)告也顯示，2020年下半年新的冰雪季開始的時(shí)候，他冰雪產(chǎn)品的定單和金額分別增加了13.61%和23.46%這樣一個(gè)規(guī)模。

    二是新民俗，就是玩冰雪成為冬季老百姓的時(shí)尚新的民俗。體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是從需求端來說冰雪文化的氛圍已經(jīng)形成，冬天玩冰雪已經(jīng)成為時(shí)尚的生活方式，第二個(gè)是被壓抑的國內(nèi)旅游需求會(huì)延續(xù)黃金周的增長態(tài)勢，熱門的區(qū)域比如說崇禮、吉林、亞布力、哈爾濱等等可以達(dá)到30%的規(guī)模，現(xiàn)在崇禮據(jù)統(tǒng)計(jì)每天有2萬人在崇禮，一個(gè)十多萬的小城鎮(zhèn)他其實(shí)有些熱度還是非常高的。再一個(gè)就是從供給端來說熱門冰雪旅游景區(qū)今年開放時(shí)間從11月份就開始，他的便利性提升，比如說我們的京張高鐵還有京哈高鐵等等開通，北京到沈陽的距離只有兩個(gè)多小時(shí)，大大縮短了我們時(shí)間，便利提升。再一個(gè)家門口的冰雪場所增多，我每周末會(huì)帶小朋友在家門口的冰上滑一滑，今年是冰雪旅游最便宜的一年應(yīng)該來說，從產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)來看。從供給端另外一個(gè)方面來看南方傳統(tǒng)的客源地很多變成了目的地，比如說廣州、昆明、成都、重慶等等，原來說是冰雪旅游主要客源地，隨著他的冰雪設(shè)施冰雪場所的增加，變成了一個(gè)目的地，所以整個(gè)從供給和需求來看我們綜合的預(yù)測預(yù)計(jì)2020年到2021冰雪季我國冰雪旅游休閑旅游人次將達(dá)到2.3億人次，冰雪休閑旅游收入超過3900億元。

    三是實(shí)惠，冰雪旅游全要素產(chǎn)品的價(jià)格今年下降非常的顯著，我們做了一個(gè)數(shù)據(jù)，這個(gè)數(shù)據(jù)就是從去年的春節(jié)和今年春節(jié)預(yù)定數(shù)據(jù)做一個(gè)對比，就是主要的我們國家主要的客源地北京還有一些南方城市和主要的目的地一些機(jī)票的價(jià)格，我們看到他下降的比重在30%到50%不等，整個(gè)下降比例還是非常大的。另外從景區(qū)來看不管是哈爾濱的冰雪大世界、長春冰雪新世界、北京滑雪景區(qū)，比如說哈爾濱冰雪大世界他今年價(jià)格降低了50%，100元，北京的滑雪場300多元就可以滑整個(gè)冰雪季三個(gè)多月，其實(shí)整個(gè)價(jià)格還是非常實(shí)惠。再就是西藏新疆等等地區(qū)是全免費(fèi)的中心，我們說全要素產(chǎn)品價(jià)格今年是下降了非常的明顯，對老百姓來說是非常實(shí)惠的。

    四是引擎，冰雪旅游成為眾多的目的地冬季消費(fèi)的新動(dòng)能，我們看從景區(qū)消費(fèi)拉動(dòng)來看這個(gè)也是我們和美團(tuán)做的冰雪與消費(fèi)大數(shù)據(jù)的一些數(shù)據(jù)，他對延慶、哈爾濱、沈陽目的地來看，2月份、3月份還有11月、12月在冰雪旅游旺季的時(shí)候這些對整個(gè)城市消費(fèi)拉動(dòng)還是很突出的。另外一個(gè)冬季旅游熱門城市門票訂單排名來看，一些傳統(tǒng)的冰雪旅游目的地已經(jīng)進(jìn)入了全國旅游榜單前列，比如說冬季的避寒游和冬季的冰雪游共同成為我們冬天的一些兩大亮點(diǎn)。

    五是差異，南方冰雪休閑娛樂與北方冰天雪地均有巨大的市場。一個(gè)就是我們通過統(tǒng)計(jì)全國的2019年到2020年熱門景區(qū)的排名看出來，其實(shí)整個(gè)從人流和消費(fèi)規(guī)模來看整個(gè)南方的，因?yàn)樗拷M(fèi)市場他規(guī)模是超過北方的景區(qū)，另外一方面南方冰雪休閑娛樂有吸引力，北方的冰天雪地也有巨大的市場，我們做了消費(fèi)大數(shù)據(jù)調(diào)研疫情防控形勢下的冰雪旅游地區(qū)，排在前列是黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、新疆、河北、北京等等這些我們說的我們印象中的冰雪旅游目的地，南方的冰雪休閑娛樂與北方的冰天雪地均具有巨大的市場。

    六是演變，我們需求在新的疫情防控和消費(fèi)升級(jí)的背景下，其實(shí)我們整個(gè)需求有一些新的需求結(jié)構(gòu)有一些變化。第一個(gè)就是我們的冰雪旅游的周邊游很普遍，再一個(gè)親子家庭游、智能化、定制化還有散客化，有些服務(wù)成為我們一些旅游新的方向，我們大數(shù)據(jù)調(diào)研顯示，在冰雪旅游發(fā)布的時(shí)間大家最想去的時(shí)間就是兩到三天，參與冰雪旅游的方式最多的還是和親友出行，第二個(gè)就是我們發(fā)現(xiàn)好玩的現(xiàn)象，獨(dú)自出游的比例是非常高的，達(dá)到將近20%，一個(gè)人出去旅游成為了新的時(shí)尚。在購買冰雪旅游景區(qū)門票的方式上，最多的是我們的官方公眾號(hào)，再一個(gè)就是線上線下這種方式其實(shí)是現(xiàn)在比例都挺高。在冰雪旅游過程當(dāng)中通常會(huì)選擇什么樣的地方住宿，最多的大家選擇當(dāng)?shù)氐钠放凭频辏褪谴蠹覍β糜蔚臉?biāo)準(zhǔn)化對旅游的示范化的共識(shí)。再一個(gè)就是精品民宿也占了很高的比例，是我們旅游需求向品質(zhì)化需求的表現(xiàn)。

    七是融合，冰雪旅游產(chǎn)品創(chuàng)新更加注重的就是我們的場景營造、文化引領(lǐng)、科技賦能，在三個(gè)層次上實(shí)現(xiàn)融合，分別是冰雪旅游與新農(nóng)村的融合產(chǎn)生了雪鄉(xiāng)、和睦小鎮(zhèn)等等，我們冰雪旅游與其他產(chǎn)業(yè)的融合，比如說我們現(xiàn)在很受歡迎很多的雪國列車等等，還有就是冰雪旅游自身在旅游業(yè)態(tài)內(nèi)部的一個(gè)融合，也產(chǎn)生了非常多的模式或者是我們產(chǎn)品創(chuàng)新的渠道。一會(huì)兒下一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)布的十大冰雪經(jīng)典十大冰雪時(shí)尚就可以非常好的說明我們冰雪產(chǎn)品融合的案例。

    八是產(chǎn)業(yè)興，那通過我們網(wǎng)上研究發(fā)現(xiàn)，全國將近7000家冰雪旅游企業(yè)推動(dòng)冰天雪地變成金山銀山，那我們境內(nèi)注冊的經(jīng)營冰雪旅游相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)是6540家，近三年整個(gè)的比例是每年15%的速度增加，從企業(yè)注冊的分布來看河北、黑龍江兩省他是排在前兩位的，都達(dá)到注冊企業(yè)800家以上，廣東、吉林、山東列第二梯隊(duì)，分別達(dá)到500家，遼寧、河南、北京、內(nèi)蒙古列在第三梯隊(duì)有300家以上。另外一個(gè)是冰雪為上市公司其他業(yè)務(wù)賦能，混業(yè)經(jīng)營是常態(tài)，國內(nèi)冰雪旅游概念企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)有25家，那是以京津冀以及沿海地區(qū)主要是這樣的布局，其中北京最為集中有12家，再就是福建、浙江、山東分別位列前列。

    九是投資熱，新興冰雪旅游目的地成為重要的區(qū)域，那據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)我們2018年到2020年3年間我國冰雪旅游的重資產(chǎn)投資項(xiàng)目總投資規(guī)模將近9000億元，其中2020年有3000億元，從整個(gè)投資的額度分布來看，吉林、湖北、廣東位列前三位，然后是湖北、廣東兩省近千億元。所以說我們這一觀點(diǎn)華中地區(qū)或者是南方原傳統(tǒng)的旅游目的地冰雪客源地成為目的地的概念，也成為重要投資的區(qū)域。另外一個(gè)方面房地產(chǎn)企業(yè)投資冰雪小鎮(zhèn)、度假綜合體占主導(dǎo)，那我們也做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，就是在整個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)中他的投資主體的分布房地產(chǎn)企業(yè)是將近50%。

    十是生態(tài)紅利，冰雪冷資源資源病程旅游熱經(jīng)濟(jì)，我們通過新的一年這種氣象衛(wèi)星全國積雪覆蓋這樣一個(gè)分布圖我們看到全國冰雪資源最豐富的區(qū)域還是在東北區(qū)域、內(nèi)蒙古、新疆還有青海等等這樣一些比較明顯的區(qū)域，在這些區(qū)域其實(shí)他的產(chǎn)業(yè)也是最為集中的，發(fā)展也是最好的，我們以滑雪場分布來看也是主要集中在這些大的區(qū)域，我們說冰雪冷資源變成了一個(gè)旅游熱經(jīng)濟(jì)。

    二、人民期盼、國家要求和市場競爭倒逼冰雪旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。就是說轉(zhuǎn)型升級(jí)需要解決一些問題，這些問題是什么呢。

    1、冰雪政策的集成創(chuàng)新不足，內(nèi)生增長的市場機(jī)制不健全，特別要解決從政策紅利向市場紅利的轉(zhuǎn)變。

    2、冰雪旅游產(chǎn)品相對單一，產(chǎn)品品牌開發(fā)相對落后，現(xiàn)有的產(chǎn)品和品牌還不能完全滿足冰雪消費(fèi)的回流和消費(fèi)升級(jí)等高品質(zhì)的消費(fèi)需求，我們的冰雪旅游的冷熱不均，產(chǎn)品供給其實(shí)存在非常大的結(jié)構(gòu)性矛盾。

    3、冰雪旅游市場主體競爭力不強(qiáng)，冰雪產(chǎn)業(yè)鏈全球影響力不足，我們這次做了一個(gè)冰雪消費(fèi)大數(shù)據(jù)調(diào)查，其實(shí)就是從中國游客來說，今年在疫情的情況下我們做了一個(gè)他最想去的境外冰雪旅游目的地，排在第一位是俄羅斯，第二位和第三位是日本和韓國，這樣我們其實(shí)整個(gè)冰雪旅游的競爭其實(shí)不光是我們國內(nèi)的競爭，更多的是隨著我們消費(fèi)升級(jí)更多的是跟俄羅斯跟日本韓國這樣一個(gè)競爭。

    4、冰雪旅游淡旺期顯著，四季經(jīng)營能力不足，這個(gè)就導(dǎo)致資源浪費(fèi)，冬季旺季的時(shí)候就是我們冰雪旅游消費(fèi)的價(jià)格過高等等問題。

    5、冰雪旅游資源其實(shí)現(xiàn)在很多資源解決了吸引人的問題，但是其實(shí)沒有解決應(yīng)城市生活留住人的問題，很多的目的地公共服務(wù)其實(shí)是落后于產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的，因?yàn)榈貐^(qū)旅游發(fā)展這幾年發(fā)展太快了，所以說我們公共服務(wù)其實(shí)是很多落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐。

    我們的建議主要是未來我們發(fā)展大眾冰雪旅游市場的建議主要從以下幾個(gè)方面：

    一是以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，推動(dòng)冰雪旅游新發(fā)展包括加大冰雪旅游的改革開放力度，平衡冰雪旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，開發(fā)具有中國文化內(nèi)涵的冰雪旅游產(chǎn)品等等。

    二是著眼于新發(fā)展階段，推動(dòng)冰雪旅游滿足新需求，特別是要繼續(xù)推動(dòng)冰雪旅游的大眾化，另外一方面要注重大項(xiàng)目的同時(shí)更加注重微生活空間的打造，冰雪產(chǎn)品向主題公園、冰雪小鎮(zhèn)發(fā)展，將當(dāng)?shù)厝说纳顖鼍爸踩?，另外將一些知名冰雪旅游城市他的生活資源轉(zhuǎn)化成我們的旅游資源，因?yàn)閯e人日常的生活可能是另外一些人星辰大海，我覺得這種生活性資源的開發(fā)也是非常重要的。

    三是著眼于新發(fā)展格局，推動(dòng)冰雪旅游形成國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國外雙循環(huán)的促進(jìn)局面，通過提升冰雪旅游的品質(zhì)和品牌，不斷滿足消費(fèi)升級(jí)的需要，再一個(gè)就是要大大提升冰雪旅游的便利性，我們的公共服務(wù)要及時(shí)的跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。再一個(gè)按照全球競爭的需要走冰雪旅游的國際化之路，因?yàn)楸┞糜芜@個(gè)就是消費(fèi)比較高具有品質(zhì)的消費(fèi)方式，所以說我們堅(jiān)持國際和國內(nèi)相互促進(jìn)這樣一個(gè)方式。

    四是著眼于新發(fā)展趨勢構(gòu)建符合世界潮流的現(xiàn)代冰雪旅游產(chǎn)業(yè)體系，通過大力推進(jìn)冰雪旅游的數(shù)字化和數(shù)字冰雪的產(chǎn)業(yè)化提升冰雪旅游的現(xiàn)代化程度，瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)鏈高端壯大現(xiàn)代冰雪產(chǎn)業(yè)體系等等。