“黑龍江將著力構(gòu)建群眾身邊的冰雪運(yùn)動(dòng)服務(wù)體系，擴(kuò)大冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)供給，滿足群眾多樣化冰雪運(yùn)動(dòng)需求。推動(dòng)冰雪體育服務(wù)集成化，破解參與冰雪運(yùn)動(dòng)‘去哪兒’難題；搭建體育云服務(wù)平臺(tái)，將全省冰雪體育活動(dòng)、場地設(shè)施、指導(dǎo)服務(wù)、體育組織等信息納入其中；探索政府補(bǔ)貼、社會(huì)化辦賽、市場化運(yùn)作的方式，推行多樣性的政府購買服務(wù)，支持社會(huì)力量承接冰雪體育服務(wù)。”日前在南寧舉行的2019年全國群眾體育工作會(huì)上，黑龍江體育局副局長韓會(huì)峰就當(dāng)?shù)亻_展群眾冰雪運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)作了交流。韓會(huì)峰表示，通過頂層設(shè)計(jì)、場地建設(shè)、活動(dòng)開展、體制機(jī)制創(chuàng)新，黑龍江群眾冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為跨季節(jié)、跨地域的健身休閑娛樂方式。
打造冰雪運(yùn)動(dòng)核心區(qū)
韓會(huì)峰介紹說，為充分發(fā)揮黑龍江冰雪資源優(yōu)勢(shì)，2016年黑龍江省人大決定，從2016年起，將每年的12月20日設(shè)立為黑龍江省“全民冰雪活動(dòng)日”，帶動(dòng)廣大群眾參與冰雪活動(dòng)、體驗(yàn)冰雪的樂趣。為助力北京冬奧會(huì)，省政府與國家體育總局簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，打造全國“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的核心區(qū)。省體育局制定了《黑龍江省冰雪體育發(fā)展規(guī)劃（2016-2022）》，提出了“在全省形成若干冰雪群眾體育活動(dòng)品牌，加大冰雪場地設(shè)施在全民健身設(shè)施建設(shè)中的比重，到2022年，每年有2000萬人次參與群眾性冰雪體育活動(dòng)，吸引省外5000萬人次參與冰雪體育活動(dòng)”的發(fā)展目標(biāo)。全省各級(jí)黨委和政府的高度重視，體育部門的大力推動(dòng)，使黑龍江開展群眾冰雪體育運(yùn)動(dòng)從體育部門工作上升為省級(jí)戰(zhàn)略。
重視場地設(shè)施建設(shè)
開展冰雪運(yùn)動(dòng)，場地條件是基礎(chǔ)，近幾年來，黑龍江高度重視冰雪體育場地設(shè)施建設(shè)，建設(shè)了省市縣三級(jí)“賞冰樂雪”園區(qū)，強(qiáng)化載體建設(shè)，形成了“城市30分鐘冰雪健身圈”。一是在哈爾濱市建設(shè)占地面積50余萬平方米的“賞冰樂雪園”，把公益性群眾冰雪健身休閑和商業(yè)性冰雪體育產(chǎn)品打包融合，使其成為省內(nèi)最大的群眾性冰雪體育樂園；二是省體育局支持鼓勵(lì)各市地以省“賞冰樂雪”示范園區(qū)為藍(lán)本，按照“資源整合、產(chǎn)權(quán)各屬、統(tǒng)一規(guī)劃、品牌共享”的原則，規(guī)劃建設(shè)“賞冰樂雪”園區(qū)，全省共建設(shè)市（地）級(jí)園區(qū)7個(gè)，縣（區(qū)）級(jí)167個(gè)；三是加大省級(jí)體育彩票公益金對(duì)縣區(qū)級(jí)冰雪體育場地設(shè)施的投入力度，使全省縣級(jí)冰雪體育場地實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，有效保障了基層冰雪體育活動(dòng)的開展。
以活動(dòng)促發(fā)展
為豐富黑龍江冰雪運(yùn)動(dòng)的內(nèi)涵，當(dāng)?shù)丶哟蠡顒?dòng)開展力度，對(duì)此，韓會(huì)峰介紹說，黑龍江每年冬季開展系列全民健身冰雪體育活動(dòng)，并向春夏秋季延伸，努力形成一年四季開展冰雪體育活動(dòng)的氛圍。如黑龍江“賞冰樂雪”系列活動(dòng)，近些年就實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)“國省聯(lián)辦”，活動(dòng)系統(tǒng)整合在黑龍江舉辦的國際、國家、省級(jí)冰雪競技賽事，群眾冰雪比賽活動(dòng)和對(duì)外冰雪體育交流活動(dòng)，既有專業(yè)賽事，也有群眾比賽和趣味活動(dòng)，活動(dòng)開展三年來，共推出各類冰雪賽事千余項(xiàng)次，是當(dāng)?shù)匾?guī)模最大、項(xiàng)目最多、內(nèi)容最豐富的綜合性冰雪賽事活動(dòng)，吸引和帶動(dòng)國內(nèi)外6000余萬人次參與，形成了活動(dòng)在龍江，輻射至全國的新格局。另一方面，會(huì)同總局冬管中心和相關(guān)協(xié)會(huì)，連續(xù)舉辦三屆全國趣味冰雪活動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，征集到全國各省區(qū)市及和10余個(gè)國家和地區(qū)600余項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)意，豐富了群眾性冰雪體育活動(dòng)。持續(xù)開展已經(jīng)舉辦了40年的“百萬青少年上冰雪”活動(dòng)，舉辦全省學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)、雪地足球四級(jí)聯(lián)賽、滑雪冬令營、青少年冰雪運(yùn)動(dòng)科學(xué)普活動(dòng)和傳統(tǒng)校、俱樂部比賽等活動(dòng)，每年帶動(dòng)400萬學(xué)生參與冰雪體育運(yùn)動(dòng)，使冰雪體育活動(dòng)做到覆蓋全年。
夯實(shí)冰雪人才基礎(chǔ)
為轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的群眾冰雪體育活動(dòng)方式，黑龍江努力創(chuàng)新體制機(jī)制，采取“變政府辦為社會(huì)辦”“變政府建為合作建”“變單一體育活動(dòng)場所為體育綜合體”等方式，鼓勵(lì)支持社會(huì)資本負(fù)責(zé)各類商業(yè)性冰雪娛樂設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理運(yùn)營。推動(dòng)體旅融合，將體育比賽引入到旅游景點(diǎn)和節(jié)假日，發(fā)展冰雪體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，有效提升了冰雪體育旅游的知名度和影響力。推動(dòng)文體融合，將體育精神與黑龍江優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民俗結(jié)合，豐富冰雪體育文化內(nèi)涵，打造具有地區(qū)文化和民俗特色的冰雪體驗(yàn)產(chǎn)品。推動(dòng)體教融合，通過設(shè)立青少年冰雪體育傳統(tǒng)校和青少年戶外體育活動(dòng)營地，確保每名學(xué)生能夠熟練掌握一至兩項(xiàng)冰雪運(yùn)動(dòng)技能，夯實(shí)冰雪人才發(fā)展基礎(chǔ)。
韓會(huì)峰說：“我們將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展重要講話、重要指示批示精神，認(rèn)真按照體育總局發(fā)布的《“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”實(shí)施綱要》要求，大力普及群眾性冰雪體育運(yùn)動(dòng)，為體育強(qiáng)國建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。”
